» مجلس به کليات طرح انتقال پايتخت راي داد؛تصويب طرح ناممکن!

 پایگاه خبری راک نیوز :  روز گذشته نمايندگان مجلس شوراي اسلامي به تصويب کليات طرحي راي داد که علاوه بر مخالفت شديد دولت با آن برخي از چهره‌هاي متنفذ مجلس مانند علي لاريجاني و غلامعلي حدادعادل نيز با آن مخالف اند. علاوه برآن برخي ديگر نيز آن را در حيطه اختيارات نظام دانستند.در جلسه روز سه شنبه مجلس شوراي اسلامي نمايندگان طرح ساماندهي و انتقال پايتخت سياسي و اداري را بررسي کردند که کليات اين طرح با 110 رأي موافق، 67 رأي مخالف و 10 رأي ممتنع از 214 نماينده حاضر در صحن علني به تصويب رسيد. 27 نماينده حاضر در مجلس نيز در اين راي گيري شرکت نکردند. 
بنا بر اين گزارش هدف اصلي از ارائه طرح، «تشکيل شوراي عالي انتقال پايتخت» بررسي، جمع‌بندي مطالعات انجام شده درخصوص تراکم‌زدايي از شهر تهران و انتقال پايتخت سياسي و اداري و... و تهيه برنامه‌هاي اجرايي لازم، بررسي و جانمايي مکان مناسب براي انتقال پايتخت سياسي و اداري، ساماندهي پايتخت جديد در افق‌هاي زماني کوتاه‌مدت، ميان‌مدت و بلندمدت عنوان شده است. 
در همين حال طراحان طرح ايجاد پايتخت سياسي و اداري را به‌عنوان يکي از راهبردهاي اصلي برون‌رفت شهر تهران از وضع موجود قلمداد کرده‌اند. 
طرح 5 ماده اي
طرح ساماندهي و انتقال پايتخت سياسي و اداري داراي 5 ماده است که عبارتند از:
ماده 1- به منظور بررسي و جمع بندي مطالعات انجام شده در خصوص تراکم زدايي و ساماندهي شهر تهران و انتقال پايتخت سياسي و اداري کشور و انجام پژوهش‌هاي ضروري به منظور تکميل آنها با هدف امکان سنجي و ارايه راهکارهاي برون رفت از وضع موجود، تبيين و ارزيابي، پيش بيني و تعيين پيش نيازها، الزامات و تمهيدات اجرايي، راهبردهاي پيشنهادي براي ساماندهي پايتخت و تهيه برنامه‌هاي اجرايي لازم، بررسي و جانمايي مکان مناسب براي انتقال پايتخت سياسي و اداري و ساماندهي پايتخت جديد در افق‌هاي زماني کوتاه مدت، ميان مدت و بلند مدت شوراي ساماندهي پايتخت با استفاده از ظرفيت‌ها و امکانات موجود در قوه مجريه تشکيل مي‌گردد.
ماده 2- دولت اعتبارات مورد نياز را در لايحه بودجه سالانه کل کشور پيش بيني و منظور مي‌کند.
ماده 3- اعضاي شورا عبارتند از:رئيس جمهور يا معاون اول رئيس جمهور به عنوان رئيس شورا،وزير کشور که دبيري شورا را بر عهده دارد.
دو نفر از اعضاي کميسيون‌هاي شوراها و امور داخلي کشور و برنامه و بودجه و محاسبات با انتخاب مجلس شوراي اسلامي، وزير راه و شهرسازي،وزير نيرو، وزير جهاد کشاورزي،وزير امور اقتصاد و دارايي، وزير نفت،معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور، رئيس سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري،شهردار تهران،نماينده ستاد کل نيروهاي مسلح، رئيس سازمان پدافند غيرعامل.
ماده 4- شورا موظف است حداکثر ظرف دو سال از تاريخ لازم الاجرا شدن اين قانون طرح جامع ساماندهي و انتخاب مکان مناسب براي انتقال پايتخت سياسي و اداري را تهيه و براي انجام ساير اقدامات قانوني به دولت ارايه نمايد.
ماده 5- دولت موظف است آيين نامه اجرايي اين قانون را ظرف شش ماه از تاريخ لازم الاجرا شدن تهيه کند و به تصويب هيات وزيران برساند.
مخالفت لاريجاني
به گزارش مهر، جواد جهانگيرزاده نماينده مردم اروميه در ابتداي بررسي طرح انتقال پايتخت سياسي- اداري در تذکر قانون اساسي گفت: بر اساس اصل 75 قانون اساسي طرح‌هاي قانوني، پيشنهادات و اصلاحات نمايندگان در خصوص لوايح قانوني که به تقليل درآمدهاي عمومي و افزايش هزينه‌هاي عمومي مي‌انجامد، در صورتي قابل طرح در مجلس است که در آن طريق جبران اين هزينه‌ها و يا تامين هزينه‌هاي جديد معلوم شده باشد.وي افزود: در ماده 2 اين طرح آمده است که دولت اعتبارات مورد نياز را در لايحه بودجه سالانه کل کشور پيش بيني و منظور کند، اما در اين خصوص اگر ما بخواهيم اين موضوع را به گردن دولت بياندازيم در حقيقت راحت ترين راه را انتخاب کرده ايم، حتي اگر براي طرح‌هاي مطالعاتي هزينه‌هاي لازم پيش بيني شود، بايد ديد اين هزينه‌ها از کجا تامين مي‌شود، اين هزينه‌ها باعث افزايش هزينه‌هاي دولت خواهد شد که تاکنون پيش بيني نشده است. اين نماينده مجلس با اشاره به اينکه به نظرم اين طرح مغاير اصل 75 قانون اساسي است، گفت: در اين طرح هزينه‌هاي گزاف انتقال پايتخت ديده نشده است.علي لاريجاني رئيس مجلس شوراي اسلامي در پاسخ به اين تذکر جهانگيرزاده گفت: اين اخطار وارد است چون انتقال پايتخت بار مالي دارد و اين بار مالي هم بسيار سنگين است. وي با اشاره به اينکه در اين طرح عنوان شده که دولت انتظلارات مورد نياز در لايحه بودجه کل کشور پيش بيني و منظور کند، ادامه داد: در اين طرح منابع تامين هزينه انتقال پايتخت ديده نشده از اين رو اين مساله براي شوراي نگهبان قابل قبول نيست.
موافقان ومخالفان چه گفتند؟
پس از اظهارات لاريجاني فرصت به نمايندگان مخالف و موافق طرح داده شد تا درباره آن اظهار نظر کنند. کمال عليپور نماينده مردم قائمشهر، سوادکوه و جويبار در مخالفت با اين طرح گفت: هر زمان بحث آلودگي هوا مطرح مي‌شود مساله انتقال پايتخت را نيز طرح مي‌کنيم اما درباره معضل آلودگي هوا هم بايد گفت انتقال پايتخت نمي‌تواند مشکل را حل کند.وي افزود: بايد دولت در اين باره لايحه داده تا هزينه‌هاي آن مشخص شود، بار مالي بسيار زياد اين طرح آن را مخالف اصل 75 قانون اساسي مي‌کند.عليپور ادامه داد: اگر منظور از انتقال پايتخت حل معضلات فعلي است بايد ديد آيا در کشورهايي مانند ترکيه انتقال پايتخت توانسته مشکلات آلودگي و ترافيک را حل کند يا نه؟!در ادامه عليرضا خسروي نماينده مردم سمنان در موافقت با اين طرح گفت: بايد فکري براي انتقال پايتخت کنيم، 50 کشور از جمله کره جنوبي، پاکستان و ترکيه که عمده آنها از نظر اقتصادي مانند کشور ما هستند براي اين موضوع فکر کرده و تدبير داشتند؛ عمده زمان مردم تهران در طول روز در ترافيک سپري مي‌شود.وي با اشاره به اينکه سال گذشته فقط 20 روز در تهران هواي پاک داشتيم گفت: با ساماندهي و تمرکززدايي در تهران ظرف دو سال اين طرح به سرانجام مي‌رسد.موسي غضنفرآباد نماينده مردم بم، ريکان و فهرج در مخالفت با ا ين طرح گفت: اين مساله غيرممکن است اما با طرح آن آقاياني که نسبت به حل معضلات تهران مسئوليت دارند دو سال از اين مسئوليت غفلت مي‌کنند و با اين توجيه که قرار است پايتخت از تهران منتقل شود رسيدگي به معضلات تهران را به حال خود رها مي‌کنند.وي افزود: ما براي حل مشکلات تهران از مشکلات آن فرار مي‌کنيم در حالي که بايد مشکلات تهران را در خود تهران حل کنيم.در ادامه بررسي اين طرح سيد حسين نقوي حسيني نماينده مردم پيشوا و ورامين با اشاره به اينکه تهران به مرکز متراکمي از نهادها، ارگان‌ها و سازمان‌ها تبديل شده است، گفت: کليه نهادها و قوا و سکونت کليه کارگزاران در تهران است، تمرکز شديد اقتصادي و تجاري نيز در تهران است چرا که کليه شبکه‌هاي بزرگ مالي کشور در اين استان متمرکز شده است.وي ادامه داد: تا فکري به حال اين تمرکز نکنيم مشکل حل نمي‌شود، تمام ارگان‌ها و مراکز فرادستي فرهنگي نيز در تهران هستند. جواد جهانگيرزاده در مخالفت با اين طرح گفت: کسي ترديد ندارد که مشکلات تهران بايد سامان پيدا کند اما به نظر مي‌رسد طرح ساماندهي پايتخت اداري و سياسي کاري نشدني است، چرا که يک تجمع جمعيتي زيادي در تهران وجود دارد و دليل آن موضوعات سياسي و اداري است.وي با اشاره به تجربه کشورهاي ديگر در اين خصوص گفت: در قزاقستان و در پاکستان اين اتفاق صورت گرفت و در نتيجه آن پايتخت سياسي و تجاري از هم جدا شد اما نتيجه مثبتي به دنبال نداشت.نماينده مردم اروميه ادامه داد: زماني اين طرح در حال پيگيري است که اين طرح در آينده به عنوان يک طرح کلان ناميده خواهد شد اما اين طرح نيازمند سرمايه و اعتبار کلان است که در شرايط فعلي کشور چنين امکاني وجود ندارد.حامد قادرمرزي نماينده مردم قروه و دهکلان نيز در موافقت با اين طرح گفت: تمرکز سياسي و اداري در تهران است، حجم عظيم کارکنان که روزانه براي اين نهادها به تهران مراجعه مي‌کنند به شدت معضلات تهران مي‌افزايد.وي همچنين معضلات زيست محيطي تهران و روند افزايش تمرکز جمعيتي در تهران را که موجب افزايش مصرف انواع سرمايه‌ها در تهران مي‌شود را از ديگر معضلات موجود ناميد.پس از مخالفت نماينده دولت، نمايندگان مجلس شوراي اسلامي به کليات طرح انتقال پايتخت راي مثبت دادند.

انتقال پايتخت بدون نظر رهبر انقلاب ممکن نيست
معاون پارلماني رئيس جمهور با اشاره به اينکه انتقال پايتخت موضوع مهم و از جنس سياست‌هاي کلي نظام است، گفت: بدون نظر مقام معظم رهبري تصميم گيري در اين خصوص امکان پذير نيست.در ادامه بررسي طرح ساماندهي و انتقال پايتخت سياسي و اداري مجيد انصاري، معاون پارلماني رئيس جمهور در صحن علني با بيان اينکه دولت با اين طرح مخالف است، گفت: چشم انداز دولت در نقطه اي ديگر بايد به طور نسبي مشخص باشد. وي با اشاره به اينکه گفته مي‌شود کشور ما بر روي کمربند زلزله است، تصريح کرد: هيچ استاني از زلزله مصون نيست، اگر پايتخت سياسي و اداري از تهران منتقل شود آيا جان ميليون‌ها انسان تهراني در حدي نيست که براي آن تصميم گيري کنيم و بايد فقط به فکر مصون ماندن دستگاه‌هاي سياسي و اداري باشيم؟ انصاري با اشاره به معضل آب شرب در بسياري از استان‌ها ادامه داد: در پاييز امسال براي تامين آب شرب اصفهان، مشهد، اراک و استان مرکزي مشکل داشتيم؛ در گذشته عنوان مي‌شد که سمنان به پايتخت سياسي و اداري تبديل شود، اما همين حالا در اين استان دچار مشکل آب شرب هستيم. معاون پارلماني رئيس جمهور با اشاره به هزينه‌هاي بسيار بالاي انتقال زيرساخت‌ها از تهران به نقاط ديگر کشور گفت: غيرممکن است در افق حتي 20 ساله با منابع مالي که در کشور داريم بتوانيم حداقل‌هاي مورد نياز را تامين کنيم؛ در لايحه بودجه همين امسال هم که بسياري از طرح‌هاي عمراني نيمه تمام مانده بسياري از کارشناسان عنوان کردند که حتي در طول 20 سال هم امکان تحقق و به بهره برداري رساندن بسياري از آنها وجود ندارد. وي گفت: اين سوال مطرح است که آيا امکان انتقال همه قوا، دستگاه ها، نهادهاي امنيتي، صدا و سيما و نيروهاي مسلح که مدنظر نمايندگان است، امري شدني است؛ فرودگاه، راه آهن، بازار و مرکز اقتصادي بسياري در تهران ايجاد شده که امکان انتقال آن سخت است.معاون پارلماني دولت با اشاره به پيشنهاد تشکيل شورايي به منظور بررسي طرح ساماندهي و انتقال پايتخت سياسي و اداري در اين طرح بيان کرد: شورايي که در اين طرح در نظر گرفته شده، شورايي متشکل از هيات دولت است، اما آيا اين شورا مي‌تواند درباره همه موضوعات تصميم گيري کند. انصاري خاطر نشان کرد: انتقال پايتخت موضوع مهم و از جنس سياست‌هاي کلي نظام است که بدون نظر مقام معظم رهبري تصميم گيري درباره آن امکان پذير نيست.

» اخبار مرتبط:

» اشتراک گزاری خبر

نام:*
ایمیل:*
متن نظر:
کد را وارد کنید: *

افزودن