مشروح اخبار


» دستورالعمل ابلاغی گمرک ایران درمورد چگونگی ارزش گذاری کالاهای وارداتی +جزئیات



گمرک جمهوری اسلامی ایران با اتخاذ تدابیر لازم از جمله « تسریع و تسهیل در فرآیند تجارت خارجی » و « رفع موانع و مقررات زاید و دست و پاگیر در مقوله نحوه ارزشگذاری کالاهای وارداتی طی بخشنامه ای تازه ترین دستورات را صادرنمودند.

به گزارش خبرنگار اقتصادی راک نیوز؛ دراین بخشنامه که به امضای مهردادجمال ارونقی معاون فنی گمرک ایران رسیده و درآن قید شده نتیجه ماه ها کارکارشناسی می باشد آمده است: ناظرین، مدیران کل و مدیران محترم گمرکات اجرائی / دفاتر ستادی با سلام و احترام، با عنایت به اعلام شعار سال ٢٠١٩ سازمان جهانی گمرک با عنوان « مرزهای هوشمند برای تجارت، سفر و حمل و نقل یکپارچۀ بدون وقفه » و با توجه به اینکه یکی از راهکارهای مقابله با تحریم ها « بهبود فضای کسب و کار » می باشد که سازمان گمرک با اتخاذ تدابیر لازم از جمله « تسریع و تسهیل در فرآیند تجارت خارجی » و « رفع موانع و مقررات زاید و دست و پاگیر » می تواند نقش محوری در این راستا ایفا نماید، فرآیند رسیدگی به ارزش کالاها در گمرکات اجرائی و دفتر تعیین ارزش ، مورد بررسی های کارشناسی همه جانبه قرار گرفته و پس از تشکیل جلسات متعدد کارشناسی و طرح موضوع در « شورای عالی فناوری اطلاعات و ارتباطات » و « کمیتۀ توسعۀ دولت الکترونیک » گمرک ایران و مستند به مصوبات جلسات مذکور ، بدینوسیله مراتب ذیل اعلام می گردد: ١ -Code Specification Tariff یا TSC به معنی « کد شناسائی کالا» بوده که می تواند موارد استفادۀ متعددی در فرآیند انجام تشریفات گمرکی داشته باشد. با توجه به سیاست های اتخاذ شده از سوی گمرک جمهوری اسلامی ایران، یکی از موارد استفادۀ این کد در بستر سامانۀ جامع امورگمرکی ، رسیدگی به ارزش کالا در اجرای تشخیص و وصول حقوق ورودی و سایر وجوه قابل وصول قانونی توسط گمرک، موضوع بند (ب) مادۀ ٣ قانون امور گمرکی می باشد. در این استفاده از کد شناسائی کالاها، یک کد حداقل چهار رقمی در انتهای هر ردیف تعرفۀ کالا پیش بینی گردیده است که این کد براساس مشخصات فنی کالا به منظور مواردی چون به اشتراک گذاری اطلاعات با سایر سازمان ها وارزش گذاری هرواحد کالا نیز طراحی شده است؛ ٢ -در اجرای مواد ٣٩ قانون امور گمرکی و ۶٤ آئین نامۀ اجرائی قانون مذکور ، کلیۀ اظهارکنندگان موظفند به هنگام دوراظهاری،ابتدا Epl.irica.gov.ir/TscViewPage یا Epl.irica.ir/TscViewPageآدرس از) TSC) کالا شناسایی کد انتخاب به نسبت وtsc/ir.gov.irica.Epl یا tsc/ir.irica.Epl مطابق راهنمای پیوست شماره (١ (اقدام نمایند و در صورت عدم وجود کد شناسایی کالا، دریافت کد شناسائی کالا از منوی درخواست TSCبا ارائه مشخصات کامل کالای اظهاری از جمله: نام کالا، مدل، مشخصات فنی، مارک، کشور سازنده، یکای اندازه گیری (عدد، دستگاه، کیلوگرم، مترمربع و...) و سایر موارد مندرج در سامانه الزامی می باشد. پس از آن اظهارکننده می بایست نسبت به تنظیم اظهارنامه و تکمیل فرم خلاصۀ ارزش کالا (اظهارنامۀ ارزش گمرکی) در پنجرۀ واحد تجارت فرامرزی بر اساس کد شناسایی کالا(TSC(وفق راهنمای پیوست شماره (٢(اقدام نماید. شایان ذکراست هیچ کالائی بدون کد شناسائی کالا، اجازۀ ترخیص از گمرک را نخواهد داشت؛ ٣ -مستند به مادۀ ١١ قانون امور گمرکی، به منظور حصول اطمینان از رعایت مقررات گمرکی، کلیۀ کالاهائی که به قلمرو گمرکی وارد یا از آن خارج می شود، مشمول تشریفات و کنترل های گمرکی با استفاده از شیوه هایی مانند مدیریت خطر، بازرسی های منظم یا اتفاقی، بکارگیری تجهیزات و شیوه های نوین بازرسی، روش های مبتنی بر حسابرسی و در موارد استثنائی بدرقه یا مراقبت است. در همین راستا، پس از طی تشریفات اظهار کالا به شرح فوق و با اِعمال مدیریت ریسک(Management Risk (از سوی گمرک، اظهارنامۀ مربوطه در یکی از سه مسیرِ « انتخاب مسیر اظهارنامه » (Selectivity (قرار گرفته و به تبعِ آن، اقدامات ذیل صورت می پذیرد:  الف- چنانچه اظهارنامۀ اشاره شده در مسیر « سبز » قرار گرفته باشد، مستقیماً به درب خروج گمرک اجرائی هدایت شده و با توجه به اینکه بررسی های ارزش اظهارنامه های تعریف شده در این مسیر توسط بازبینی گمرکات اجرائی و دفتر بازبینی و حسابرسی پس از ترخیص در ستاد‌‌‌‌ گمرک ایران قابل انجام می باشد، نسبت به ترخیص کالا اقدام می گردد؛  ب-چنانچه اظهارنامۀ اشاره شده در یکی از مسیرهای « زرد » یا « قرمز » قرار گرفته باشد، کارشناس مجازی رسیدگی کننده به اظهارنامه موظف است ضمن بررسی کدهای شناسه کالاجدید (کدهایی که فیلد ارزش گمرکی آنها در اظهارنامه ارزش فاقد مقدار باشد) و تکراری نبودن آنها، نسبت به بررسی ارزش اظهارنامه با اطلاعات ارائه شده از سوی اظهارکننده ، مدارک و مستندات ضمیمۀ اظهارنامه، با رعایت کامل قوانین و مقررات از جمله رعایت دقیق مفاد مواد ١٤ و ١٥ قانون امور گمرکی و نیز ١٠ لغایت ٢١ آئین نامۀ اجرائی قانون مذکور اقدام نماید: ب-۱(کارشناس مجازی رسیدگی کننده به اظهارنامه موظف می باشد در صورتیکه کالای موضوع اظهارنامه دارای کد شناسائی کالای ارزش دار(کدهایی که فیلد ارزش گمرکی آنها در اظهارنامه ارزش دارای مقدار(ها) باشد)پس از رسیدگی کامل و همه جانبه به ارزش کالای موضوع اظهارنامه ، نسبت به بررسی و مطابقت کامل مشخصات و پذیرش موضوع با رعایت سایر قوانین و مقررات اقدام نماید؛ ب-۲(کارشناس مجازی رسیدگی کننده به اظهارنامه موظف است نسبت به بررسی همه جانبه کدهای شناسایی کالای جدید اقدام نماید. براین اساس با توجه به اطلاعات اظهارنامه و مراتب پیشگفت، اختصاص کد شناسائی جدید برای کالای موضوع اظهارنامه و تعیین ارزش آن، به ترتیب منوط به تایید کارشناس مجازی رسیدگی کننده اظهارنامه و نیز تایید رئیس سرویس (جانشین معاون فنی) و معاون فنی گمرک محل ترخیص کالا می باشد. بدینوسیله تاکید می گردد، درجهت جلوگیری از درج کد شناسائی کالا (TSC (تکراری، کارشناس مجازی موظف می باشد نسبت به کنترل این موضوع اقدام نماید. همچنین براساس اعمال شاخص های مدیریت ریسک، برخی از اظهارنامه ها ( اعم از اظهارنامه های دارای کد شناسایی کالا ارزش دار) پس از تایید کارشناس مجازی به کارتابل جانشین معاون فنی و معاون فنی گمرک محل ترخیص کالا جهت تایید نهایی ارسال می گردد. ٤ -عدم پذیرش ارزش اظهاری صاحب کالا توسط کارشناسان مجازی می بایست مستند به مفاد مواد ١٤ و ١٥ قانون امور گمرکی و مواد ١٠ لغایت ٢١ آئین نامه اجرائی قانون موصوف باشد. لذا ضمن تأکید بر این موضوع که از اعلام تفاوت ارزش بدون رعایت مستندات قانونی، خودداری شود، تأکید می گردد در صورت بروز اختلاف در زمینۀ ارزش کالا، گمرکات اجرائی محل ترخیص کالای موضوع اظهارنامه، به شرح پیش گفت، موظف به رسیدگی به این اختلاف می باشند. ۵ -با عنایت به تصویب تشکیل کارگروهی در گمرکات اجرائی تحت عنوان « کارگروه کارشناسی مشورتی » موضوع بند ٤ مصوبات هفدهمین جلسۀ شورای عالی فناوری اطلاعات مورخ ۸/١١/١٣٩٧ متشکل از: معاون فنی، جانشین معاون فنی، مسئول درب خروج و مسئول بازبینیِگمرک اجرائی مربوطه بهریاست معاون فنی گمرک مربوطه؛ گمرکات اشاره شده با فعال نمودن این کارگروه می توانند از اعلام نظر اعضای این کارگروه بصورت مشورتی بهره برده و لیکن اتخاذ تصمیم نهائی درخصوص گزارش های واصله در زمینۀ ارزش برعهده معاون امور گمرکی (فنی) یا مدیر گمرک مربوطه خواهد بود. تأکید می گردد تصمیمات متخذه در کارگروه اشاره شده صرفاً جنبۀ مشورتی و همفکری داشته و عدم تشکیل کارگروه مزبور یا جلسات مربوطه مانع اتخاذ تصمیم در خصوص اظهارنامه های مورد اختلاف و ادامۀ تشریفات گمرکی مربوطه نخواهد بود. ۶ -با توجه به اینکه شاخص اصلی در کد شناسائی کالا (TSC ،(ردیف تعرفۀ آن (Code HS (و سایر مشخصات مربوط به کالا می باشد، هرگونه مغایرت این مشخصات با کالای اظهاری منجر به ایجاد و اختصاص شناسۀ ثبت شدۀ نادرست و غیرواقعی خواهد گردید؛ لذا مقتضی است دقت لازم توسط متصدیان ذیربط در این خصوص صورت پذیرد. ۷ -برخی از کدهای شناسایی کالا بر اساس شاخص های مدیریت ریسک به دفتر بررسی و تعیین ارزش گمرک ایران جهت بررسی و اعمال نظارت ارسال شده و این دفتر موظف است ضمن بررسی کدهای شناسایی کالا ، از تکراری نبودن آنها اطمینان حاصل نماید و در صورت مشاهده کدهای تکراری نسبت به اتصال آنها به یکدیگر در جهت تجمیع ارزش های ثبت شده به ازای هریک از کدهای شناسایی کالا اقدام گردد و همزمان معرفی اظهارکننده و تولید کنندۀ کد تکراری وکلیه متصدیان تایید کننده آن به معاون فنی و امور گمرکی سازمان صورت پذیرد. شایان ذکر است در صورت نیاز به هرگونه اصلاح یا تغییردر ارزش شناسه های کالا ، مراتب می بایست توسط مدیرکل دفتر بررسی و تعیین ارزش گمرک ایران در کمیته ای متشکل از معاونین برنامه ریزی و امور بین الملل، حقوقی و نظارت، فنی و امور گمرکی و مسئولین حراست و امور انتظامی و بازرسی مطرح و اتخاذ تصمیم شود. ۸ -به کلیۀ متصدیان اشاره شده در گمرکات اجرائی تأکید می گردد از تاریخ اجرای این دستورالعمل، از هدایت صاحبان کالا یا مراجعین محترم به دفتر بررسی و تعیین ارزش گمرک ایران خودداری نمایند؛ ٩ -معاون محترم برنامه ریزی و امور بین الملل گمرک ایران موظف می باشد ظرف مدت ٤ ماه از تاریخ ابلاغ دستورالعمل فوق نسبت به اتخاذ تدابیر لازم درجهت هوشمندسازی بانک اطلاعات ارزش اقدام و نتیجه را گزارش نماید و سایر واحدها و دفاتر نیز همکاری های لازم را در این خصوص با حوزۀ معاونت مذکور معمول خواهند داشت. مسئولیت حسن اجرای دستورالعمل مذکور برعهدۀ مدیران و معاونین فنی محترم گمرکات اجرایی کشور می باشد. مقتضی است ناظرین محترم حوزه های نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل نظارت کافی داشته و مدیران و معاونین محترم نیز مراتب را به صورت دقیق به کلیۀ ارزیابان، کارشناسان و روسای سرویس (جانشینان معاونین فنی) گمرک اجرائیِ تحت مدیریت ابلاغ و تشریح نمایند.



تاریخ انتشار : 7 اسفند 1397 20:55



» اخبار مرتبط:

  • توضیحات معاون فنی گمرک ایران درمورد آخرین وضعیت گوشت های وارداتی در گمرکات ...
  • نامه معاون فنی گمرک ایران به سازمان توسعه و تجارت ؛ چاره ای برای تسهیل در و ...
  • اجرای سامانه هوشمند ارزشگذاری کالا ها درگمرک
  • کاهش یک میلیون دلاری صادرات کالا از گمرک کهگیلویه و بویراحمددرسال93/بی رغب ...
  • گمرک در نوع کالای ورودی به کشور دخالتی ندارد
  • » اشتراک گزاری خبر

    نام:*
    ایمیل:*
    متن نظر:
    پررنگ کج خط دار خط دار در وسط | سمت چپ وسط سمت راست | قرار دادن شکلک قراردادن لینکقرار دادن لینک حفاظت شده انتخاب رنگ | پنهان کردن متن قراردادن نقل قول تبدیل نوشته ها به زبان روسی قراردادن Spoiler